Во втором квартале 2016 года по сравнению с первым количество занятого населения увеличилось на 21,6 тыс. человек до 8 млн. 463 тыс., при этом количество самостоятельно занятого населения сократилось на 49 тыс. человек (до 2 млн. 179 тыс.), а наемных работников, наоборот, выросло на 70,6 тыс. человек (до 6 млн. 305,7 тыс.). Количество безработных также выросло на 3,6 тыс. человек до величины в 447,4 тыс.
Если же сравнивать данные со вторым кварталом 2015 года, то в первую очередь следует отметить сокращение численности занятого населения – на 90,4 тыс. человек. При этом количество безработных, а также уровень безработицы практически не изменились. Кроме того, следует отметить, что в связи с изменением законодательства, а именно критериев определения рабочей силы, самостоятельно занятого населения и экономически неактивного населения, сравнивать некоторые показатели становится некорректным.
В разрезе типа местности следует отметить рост занятости в городах на 37,4 тыс. человек и ее сокращение в сельской местности – на 15,8 тыс. В сравнении со вторым кварталом 2015 года занятость в городской местности, наоборот, сократилась на 18,3 тыс. человек до уровня в 4 млн. 858,7 тыс. человек, а в сельской – на 72 тыс. человек до 3 млн. 626,3 тыс. человек. При этом в городах количество безработных в сравнении с первым кварталом выросло на 5 тыс. человек, а в сельской местности, наоборот, сократилось на 1,4 тыс. человек и на 3,7 тыс. – в сравнении со вторым кварталом 2015 года.
Тем не менее, в долгосрочном плане занятость в городской местности, как это видно из диаграммы, имеет устойчивую тенденцию к росту. Однако в сельской местности, начиная с первого квартала 2015 года, наблюдается стабильное падение занятости.
В гендерном разрезе из занятого населения к мужскому полу в первом квартале текущего года относилось 4 млн. 407,9 тыс. человек, женскому – 4 млн. 77 тыс. человек. Следует отметить, что соотношение женского и мужского занятого населения за год несколько снизилось; если в 2015 году в соответствующем квартале оно составляло 93,8%, то во втором квартале 2016 года – 92,5%. Кроме того, количество безработных женщин (247 тыс. человек) на 23% больше, чем безработных мужчин (200 тыс. человек), хотя в составе рабочей силы женский пол представлен в меньшем количестве (4,3 млн. против 4,6 млн. мужчин). Тем не менее, год назад это соотношение были еще больше – 29,4%, а в первом квартале 2016 года – 20,2%. При этом в разрезе типа местности (городская или сельская) особых различий не наблюдается.
В дополнение к гендерному разрезу следует отметить, что максимальный уровень безработицы наблюдается среди людей в возрасте от 29 до 34 лет – 7,1%. У женщин этот показатель значительно выше – 8,7%, и складывается из безработных женщин в городской (8,3%, что составляет 41,6 тыс. человек) и в сельской (9,3% и 29,4 тыс. человек) местности. Таким образом, всего безработных женщин указанного возраста насчитывается 71 тысяча человек, что составляет 16 от всего безработного населения всех возрастов.
В разрезе уровня полученного образования тяжелее всего найти работу, получив только начальное образование – уровень безработицы среди населения с таковым составляет 10%. Немногим лучше ситуация у тех, кто имеет основное среднее образование – 9,5%. Одинаков уровень безработицы среди тех, кто имеет незаконченное высшее образование и тех, кто имеет общее среднее образование – 6,3%. Минимальный же уровень безработицы – среди населения с высшим образованием; его значение составило за второй квартал 2016 года 3,7%. При этом в сельской местности таковой еще ниже – 2,8%.
Среди 447 тыс. человек, являвшихся безработными, каждый четвертый уволился по собственному желанию, а каждый пятый просто не имеет возможностей найти работу. Порядка 65,8 тыс. человек остались без работы вследствие ликвидации или банкротства предприятия либо сокращения штатной численности, при этом три из четырех увольнений приходятся на городскую местность. Следует отметить, что количество ставших безработными по этой причине выросло практически на 10 тыс. человек в сравнении с первым кварталом 2015 года.
Из всех безработных 88 тыс. человек имеют таковой статус менее трех месяцев, менее года – 245 тыс. человек. Более года найти работу не могут 92 тыс. человек, а тех, кто никогда ранее не работал, насчитывается 106 тысяч – значительно меньше, чем годом ранее (141 тыс. человек). Можно предположить, что меры по содействию занятости, в том числе молодежи (маловероятно, что другие группы населения ранее не имели опыта работы; это обычно свойственно только для лиц, недавно закончивших учебные заведения), имели некоторое влияние на снижение данного показателя. С другой стороны, определенный эффект снижения мог быть достигнут за счет снижения количества предложения на рынке труда, в том числе в связи со спадом рождаемости в 1998-2002 годах.
Основными отраслями, генерирующими безработных, являются строительство (12,3% безработных ранее работали в данной отрасли), торговля (11,9%), сельское хозяйство (11,8%).
По сравнению с первым кварталом несколько сократилось количество не полностью занятых работников – с 506 тыс. до 483 тыс. человек. Годом ранее их количество составляло 553,8 тыс. человек. Основная часть таковых работников находится в сельской местности – 81,6%. Количество же занятого населения, работающего минимальное количество часов в неделю (до 10), за год сократилось на 100 тыс. человек, а за квартал – на 2 тыс. человек, до уровня в 186,5 тыс. человек.
Среднее отработанное время на одного работника составило 38 часов в неделю, а количество занятых менее 36 часов в неделю – 719 тыс. человек (годом ранее – 823 тыс. человек). При этом больше всего трудились рабочие, занятые в геологии и разведке недр – 45 часов в неделю, а меньше всего – неквалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства – 24 часа в неделю.
Всего же заняты меньше установленной продолжительности рабочего дня во втором квартале 2016 года было 654 тыс. человек (во втором квартале 2015 года – 821 тыс. человек), из них 290 тыс. – мужчины и 364 – женщины. Основной причиной таковой занятости является отсутствие достаточного объема работ (32%) и наличие достаточного дохода (16,9%).
Стоит отметить, что выросла доля населения, работающего по специальности; если годом ранее, во втором квартале 2015 года, их количество составляло 55% (4,7 млн. человек), то в 2016 году она составила уже 58% (4,9 млн. человек). Тем не менее, количество занятых не по специальности также выросло на 120 тыс. человек до 1,8 млн. человек. При этом следует отметить, что количество занятых, которые прошли обучение, за год составило значение в 347,3 тыс. человек – это следует из того, что годом ранее к категории работников, не проходивших обучение, относились 2 млн. 162 тыс. человек, то в текущем году – уже 1 млн. 815 тыс. человек.
Основным работодателем в настоящее время продолжают являться малые предприятия – из 5,7 млн. наемных работников предприятий и организаций 71% (4,1 млн. человек) трудятся в организациях с численностью сотрудников менее 100 человек. При этом их количество существенно выросло в сравнении с первым кварталом – на 186 тыс. человек.
Отметим также, что существенно выросла территориальная трудовая мобильность населения. Если во втором квартале 2015 года работа занятого населения находилась на территории места проживания в 85% случаев, то в 2016 году их количество сократилось на 427 тыс. человек до уровня в 80,9% (6,9 млн. человек). Количество работающих в областном центре выросло на 15 тыс. человек (причем исключительно мужского пола), но наиболее существенно увеличилось количество работающих на территории той же области – на 283 тыс. человек, а также работающих в другом регионе РК – на 34,4 тыс. человек (причем на 78% за счет женского пола. Количество казахстанцев, трудящихся в других странах, также выросло на 4 тыс. человек (за счет мужчин, которых стало больше на 5,6 тыс. человек; количество женщин же, наоборот, сократилось на 1,7 тыс. человек), составив значение в 5,2 тыс. человек.
В разрезе отраслей экономики наибольшее снижение занятости по сравнению со вторым кварталом 2015 года наблюдается в сельском хозяйстве. Однако возможно, что это является следствием, как уже отмечалось ранее, изменений законодательства, которые вывели из состава рабочей силы часть самостоятельно занятого населения. Тем не менее, даже количество наемных работников все равно имеет тенденцию к снижению – за год их стало меньше на 43 тыс. человек. В итоге во втором квартале текущего года к работе в сельском хозяйстве было привлечено 433 тыс. наемных работников,
Таким образом, по реальному оттоку занятых на первом месте находится отрасль, обозначаемая как «предоставление прочих видов индивидуальных услуг», где сокращение наемных работников составило 53,6 тыс. человек, до уровня в 149,6 тыс. человек (при совокупной занятости в 241,6 тыс. человек).
Сокращение занятости отмечается также в секторе государственного управления и обороны (23,9 тыс. человек), услугах по проживанию и питанию (28,7 тыс. человек), финансовой и страховой деятельности (16,6 тыс. человек). В лидерах роста – обрабатывающая промышленность (47,1 тыс. человек), деятельность в сфере административного и вспомогательного обслуживания (40,2 тыс. человек), профессиональная, научная и техническая деятельность (33,9 тыс. человек). Подчеркнем, что в данном случае говорится о численности наёмных работников.
В гендерно-отраслевом разрезе следует отметить такие традиционные для женского пола отрасли, как здравоохранение (доля женщин – 76,1%), образование (74,6%), услуги по проживанию и питанию (71,9%). Мужчины же доминируют в строительстве (79,5%), горнодобывающей промышленности (78,4%), транспорте и складировании (76,1%), при этом отметим, что в прошлом году приведенные значения были выше на 0,9, 2,8 и 6,1 процентных пункта соответственно.
По уровню образования занятое население распределено следующим образом:
– 38% работников имеют высшее, незаконченное высшее или послевузовское образование;
– 36% имеют среднее профессиональное (специальное) образование;
– 27% имеют начальное, основное, среднее общее или начальное профессиональное образование.
Следует отметить значительное сокращение последней категории занятого населения в сравнении со вторым кварталом прошлого года. Если доля населения с высшим или неоконченным высшим образованием незначительно сократилась, по всей вероятности, в связи с оттоком из состава рабочей силы лиц пенсионного возраста, то в случае с профессиональным образованием, наоборот, количество работников выросло на 313 тысяч человек, а с общим образованием – сократилось на 321 тысячу.
Следует отметить, что последние пару лет на рынке труда имеет место замедление, а зачастую и непосредственно сокращение численности экономически активного населения. При этом темпы выбытия (тремя основными причинами чего служат выход на пенсию, смертность, миграция) в целом остаются на стабильном уровне, а приток новых работников снижается вследствие спада рождаемости в 1998-2002 годах.
Таким образом, получается закономерная картина роста общего уровня образованности населения. В условиях снижения притока на рынок труда работников, обладающих лишь средним образованием, в силу отсутствия значимых факторов, могущих повлиять на стремление населения по повышению уровня образованности, который напрямую связывается с уровнем последующей заработной платы, спрос на образовательные услуги остается стабильным.
Самыми «образованными» отраслями, где наиболее высока доля работников с высшим образованием, являются профессиональная, научная и техническая деятельность (67,9%), государственное управление и оборона (66,9%) и образование (63%). Профессиональное и специальное образование распространены в горнодобывающей промышленности (51,8%) услугах по проживанию и питанию (49,8%), здравоохранении (45%). Количество занятых же с общим и средним образованием распространено в таких сферах деятельности, как сельское хозяйство (59,9%), транспорт и складирование (34,3%), строительство (32,1%).
В разрезе занятий, должностей и профессий следует отметить значительное сокращение руководителей органов власти и управления – на 13,3 тыс. человек, практически на треть по сравнению со вторым кварталом 2015 года, и на 6 тыс. человек в сравнении с первым кварталом текущего года.
Серьезно сократилось в сравнении с 2015 годом количество занятых специалистов высшего уровня квалификации в области естественных и инженерных наук – на 49,7 тыс. человек и в области образования – на 25,9 тыс. человек.
Количество специалистов среднего уровня квалификации выросло на 100 тыс. человек, в том числе физических и инженерных направлений деятельности – на 25, 6 тыс. человек, естественных наук и здравоохранения – на 19 тыс. человек, финансово-экономической, административной и социальной деятельности – на 58,4 тыс. человек.
Значительно выросло количество служащих, занятых подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием – на 132 тыс. человек до уровня в 542 тыс. человек, а также работников сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности – на 50 тыс. человек.
Любопытства ради отметим также, что средний возраст занятого населения составляет 41 год, а максимальный – 45 лет – наблюдается среди рабочих, занятые изготовлением прецизионных инструментов и приборов, рабочие полиграфического производства. Годом ранее средний возраст занятых при этом составлял 40 лет, а максимальный был у неквалифицированных рабочих сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства – 44 года.
